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北京市市容环境卫生协会章程


(2014年1月13日第五届会员大会通过)

 



第一章 总 则

    第一条 本会名称:北京市市容环境卫生协会,英文译名为:Beijing  Association  of  City  Appearance  and  Environmental  Sanitation。缩写为BACAES。(以下简称本会)

    第二条 本会性质:本会是由从事市容环境保洁,废弃物收集、运输、处置及资源回收利用,建(构)筑物清洗保洁,机动车车容保洁,市容环卫设施生产、经营、维修,市容景观建设、维护和市容环境卫生管理的企事业单位以及市容环境卫生相关的科研、设计、教育、卫生等单位和部门依法自愿组成的,经北京市社会团体登记管理机关核准登记的非营利性社会团体法人。

    第三条 本会的宗旨:遵守宪法和有关法律、法规,贯彻执行党和政府有关市容环境卫生方针政策,遵守社会道德风尚。以行业服务、行业自律、行业代表、行业协调为基本职能,为会员提供服务,维护会员的合法权益。在政府与市容环境卫生企事业之间发挥桥梁和纽带作用。协助政府主管部门推动全市市容环境卫生事业不断发展,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”服务。

    第四条 本会接受业务主管单位北京市市政市容管理委员会、社会团体登记管理机关北京市民政局的业务指导和监督管理。

    第五条 本会的办公地点:北京市西城区三里河北街甲3号。

第二章 业务范围

    第六条 本会的业务范围:

    (一)拓展环境卫生和市容景观建设等方面市场,发布行业信息和市场信息。承办各种展览、展会、对外交流、招商和洽谈等活动,推介产品和服务,提供咨询服务。

    (二)开展行业培训,推广新技术、新产品、新工艺、新材料以及相关科研成果的活动,开展课题研究、行业调研、技术攻关、项目评估等活动。开展与兄弟协会和其他社会团体之间的合作,组织国内外经济技术交流与合作。

    (三)参与制订有关市容环境卫生方面的技术标准、质量标准、服务标准和作业(服务)规范。

    (四)开展法律、法规和行业发展政策研究,参与有关行业发展、行业改革以及与行业利益相关的政府决策论证,提出有关经济政策和立法的建议。

    (五)通过授权和委托,组织行业调查和行业准入资格资质审核。参与重大市容环境、环卫项目的审查验收和本行业新设备、新技术、新科研成果的鉴定。

    (六)代表本行业向政府主管部门反映涉及行业利益的事项,提出经济政策和立法方面的意见和建议,参加政府举办的与本行业利益相关的听证会及政府决策论证,提出反倾销调查、反补贴调查或者采取保障措施的申请。

    (七)对会员之间、会员与非会员之间或者会员与消费者之间就行业经营活动产生的争议事项进行调解。对本会与其他行业协会或者其他经济组织的相关经济事项进行调解。代表本行业参与行业性集体谈判,提出涉及行业利益的意见和建议。

    (八)制定本行业行规行约,建立行业自律机制,维护行业整体利益。对业内违法经营的企业或其他经济组织,建议并协助政府有关部门予以查处。

    (九)编辑、出版协会刊物、资料,交流、传播各类信息。

    (十)承担政府部门委托办理的有关任务以及会员单位委托办理的有关的事项。

第三章 会 员

    第七条 本会会员由单位会员组成。

    第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:

    (一)承认本会章程;

    (二)自愿加入本会;

    (三)具备法人资格,且从事市容环境卫生管理、规划设计研究、市容环卫设备制造与销售、作业服务和设施运营、市容环境卫生设施建设等企事业单位。

    第九条 会员入会程序

    (一)提交入会申请书;

    (二)本会秘书处负责资格审查;

    (三)经理事会讨论通过;

    (四)由理事会授权秘书处办理入会手续发给有关证书。

    第十条 会员享有的权利:

    (一)享有本会的选举权、被选举权和表决权;

    (二)参加本会举办的有关活动;

    (三)获得本会提供服务的优先权;

    (四)对本会工作的监督、批评和建议权;

    (五)入会自愿,退会自由。

    第十一条 会员履行的义务:

    (一)遵守本会章程,执行本会决议;

    (二)维护本会的合法权益和声誉;

    (三)积极参加本会组织的活动;

    (四)按规定缴纳会费;

    (五)完成本会交办的工作;

    (六)向本会反映情况,提供有关信息和资料。

    第十二条 会员自愿退会要书面报告本会秘书处,并交回会员证。会员1年不缴纳会费或不履行会员其他义务,视为自动退会。退会或自动退会的会员,由秘书处向理事会和常务理事会报告。

    第十三条 会员如有严重违反本会章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章  组织机构

    第十四条 会员大会是本会最高权力机构,其主要职责是:

    (一)制定和修改章程;

    (二)选举和罢免理事、监事;

    (三)审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;

    (四)决定重大变更和终止事宜;

    (五)制定和修改会费标准;

    (六)决定其他重大事项。

    第十五条 会员大会每年至少召开一次会议。会员大会须有2/3及以上会员单位出席方能召开,其决议须经到会会员2/3以上表决通过方能生效。

    第十六条 会员大会每届4年。召开换届会员大会30日前,应将换届准备材料送至业务主管单位和社会团体登记管理机关审查,确认符合换届条件后方可召开。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报北京市市政市容管理委员会审查,并经社会团体登记管理机关同意。但延期换届最长不超过1年。

    第十七条 理事会在会员大会闭会期间执行会员大会的决议,领导本会开展日常工作,对会员大会负责。

    第十八条 理事会的职责是:

    (一)执行会员大会的决议;

    (二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长;

    (三)筹备召开会员大会;

    (四)向会员大会报告工作和财务状况;

    (五)决定会员的吸收或除名;

    (六)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立和办公住所的变更;

    (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

    (八)领导本会各机构开展工作;

    (九)制定内部管理制度;

    (十)接受监事会提出的对本会违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受其监督;

    (十一)决定对热心环卫事业并做出积极贡献的专家、学者、政府部门工作人员、离退休人员,聘为本会名誉理事长、顾问、名誉理事;

    (十二)其他重大事项。

    第十九条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决方能生效。

    第二十条 理事会每年至少召开一次会议。

    第二十一条 本会设立常务理事,由53名组成。常务理事从理事中选举产生。常务理事会在理事会闭会期间行使下列职权,并对理事会负责:

    (一)执行会员大会的决议;

    (二)筹备召开会员大会;

    (三)决定会员的吸收或除名;

    (四)决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立和办公住所的变更;

    (五)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

    (六)领导本会各机构开展工作;

    (七)制定内部管理制度;

    (八)接受监事会提出的对本会违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受其监督;

    (九)决定对热心环卫事业并做出积极贡献的专家、学者、政府部门工作人员、离退休人员,聘为本会名誉理事长、顾问、名誉理事;

    (十)决定其他重大事项。

    常务理事会与理事会任期相同,与理事会同时换届。

    第二十二条 常务理事会须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。

    第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议。

    第二十四条 本会理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:

    (一)坚持党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,政治素质好;

    (二)在本市市容环境卫生行业有较大影响;

    (三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

    (四)身体健康,能坚持正常工作;

    (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

    (六)具有完全民事行为能力。

    第二十五条 本会的法定代表人为理事长。

    本会的法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。理事长任期不超过两届。

    第二十六条 理事长行使下列职权:

    (一)召集和主持理事会、常务理事会和理事长会;

    (二)检查理事会和常务理事会决议、决定的落实情况;

    (三)代表本会签署有关重要文件。

    第二十七条 秘书长行使下列职权:

    (一)主持本会的日常工作,组织实施年度工作计划;

    (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

    (三)提名副秘书长及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

    (四)决定办事机构、代表机构、分支机构专职工作人员的聘用;

    (五)处理其他日常事务。

    第二十八条 本会设监事会,由3至5人组成,由会员大会选举产生,向会员大会负责,其主要职责是:

    (一)出席会员大会、理事会、常务理事会;

    (二)选举监事长;

    (三)监督本会和领导成员依照国务院《社会团体登记管理条例》和有关法律、法规开展活动;

    (四)督促本会及领导成员依照核定的《章程》、业务范围及内部管理制度开展活动;

    (五)对本会成员违反本会纪律,损害本会声誉的行为进行监督;

    (六)对本会的财务状况进行监督;

    (七)对本会的违法违纪行为提出处理意见,提交理事会、常务理事会讨论并监督其执行。

第五章 资产管理

    第二十九条 本会经费来源

    (一)会费;

    (二)捐赠;

    (三)政府资助;

    (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

    (五)利息;

    (六)其它合法收入。

    第三十条 本会按照会员大会制定或修改的会费标准收取会员会费。

    第三十一条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

    第三十二条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

    第三十三条 本会配备具有专业资格的会计人员,会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第三十四条 本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,将有关情况以适当方式向社会公布。

    第三十五条 本会换届或更换法定代表人之前,必须接受北京市市政市容管理委员会和社会团体登记管理机关组织的财务审计。

    第三十六条 本会的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

    第三十七条 本会专职工作人员的工资和社会保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 终止程序

    第三十八条 本会完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

    第三十九条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报北京市市政市容管理委员会审查同意。

    第四十条 本会终止前,须在北京市市政市容管理委员会及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

    第四十一条 本会经社会团体登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

    第四十二条 本会终止后的剩余财产,在北京市市政市容管理委员会和社会团体登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第七章 附 则

    第四十三条 本章程于2014年1月13日会员大会表决通过。

    第四十四条 本章程的解释权属本会理事会。

    第四十五条 本章程自社会团体登记管理机关核准之日起生效。