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北京市市容环境卫生协会2015年工作总结及2016年工作设想

 2015年,北京市市容环境卫生协会以党的“十八大”精神为指导,坚持四个服务的宗旨,在政府相关部门的关心指导下,在广大会员单位的支持下,认真履行行业服务、行业自律、行业代表、行业协调的基本职能,把加强管理、提升能力和为政府为行业服务结合起来,在政府与企业之间发挥了桥梁和纽带作用,为促进环卫事业的发展发挥了重要的作用。
  2015年协会工作大体分为:一项重大活动:六块重点工作
  重大活动是:协会成立20周年庆典活动
  2015年9月15日是北京市市容环境卫生协会成立20周年纪念日,为了认真总结20年来的工作,我们从6月份开始筹划,制作了PPT光盘,以《足迹》和《巡礼》两大部分全面回顾了环卫协会的发展历程;编写了小册子,以《栉风沐雨》为题来追溯协会成立20年的发展足迹。
  9月15日召开了庆典大会,大会现场同时举办了协会成立20周年图片回顾展,150多个会员单位参加了会议,环卫系统的老前辈、协会历届的老领导、以及中环协、市管委、门头沟区领导等到会讲话表示祝贺,谈志民理事长做大会致辞,用饱含深情的语言回顾了协会20年来的发展历程,感人至深,大会同时命名了一批荣誉会员单位。聘请著名影视演员李晨先生为环卫行业形象大使,并颁发了聘书。
  通过20周年庆典活动,我们得到了以下几点收获:
  一是全面总结了环卫协会成立20年来的工作,并以视屏、展板和编写的小册子等形式为后人留下了一笔宝贵的资料;
  二是通过回顾历史,让大家共同见证了协会20年的发展历程,是为政府为企业服务的历程,另外也是推动环卫行业发展的历程;
  三是见证了历届协会工作人员和广大的会员单位为促进环卫事业的发展不懈奋斗的足迹;
  四是通过庆典活动,进一步扩大了协会的影响力,增加了凝聚力和公信力。
  六块重点工作:
  一、加强自身建设,不断提升能力 
   (一)为了提高协会全体工作人员综合素质和在新形势、新任务面前的研判能力。我们以集中和自学相结合的形式先后学习了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》、《关于加强社会组织党的建设工作的意见》、《中国共产党纪律处分条例》及十八届五中全会等若干文件。通过学习统一思想、提高了对国家政策和新形势的认识。
   (二)坚持月度工作会和理事长工作会议制度,通过会议形式,及时沟通情况,重大事项,集体决定。一月份召开全体会员大会,在总结2014年的工作的基础上对2015年的工作进行了具体的部署,七月份召开了理事长会议,一是总结上半年工作;二是研究制定20年庆典活动具体方案;三是推荐荣誉会员单位名单。
   (三)顺利通过2014年年检的审批工作。2015年是网上年检,的第一年,和往年相比,从项目多了很多、要求更高了,标准更严了,尽管这样,我们今年也是很顺利的取得了年检合格通知书。
(四)加强信息采集工作,不断丰富网站内容和功能
为了加强信息征集工作并提升信息的质量,今年对新任信息员进行了培训指导。截至11月,协会网站共收到报送信息386条,共采用信息254条,与去年同期相比增加了60余条。信息工作基本实现了上情下达,下情上传的目的,增进了会员单位间的相互了解。
  二、加强调研工作力度,为政府决策提供依据。
  2015年根据工作需要和市政市容委的要求,我们开展了八项调研分析:
    其中:结合环境卫生检查我们搞了三项调研
  (一)对远郊区县城区和乡镇环境工作及环境卫生工作存在问题的进行了调查分析。
  (二)开展了对重点旅游景区基本情况的调查分析。
  (三)对大兴区社会力量建公厕情况进行了调查分析。
  在调研基础上给政府提出了以下几点建议:
  一是要站在城乡一体化发展的高度,定位农村环境卫生管理工作;
  二是各小城镇要制定与本区县环卫发展规划相适应、相衔接的环卫发展规划;
  三是应加大对各乡镇环卫基础设施投入和建设;
  四是逐步建立保洁员工资增长机制;
  五是进一步完善配套政策措施和标准、规范;      
  六是吸引社会资金建公厕,是对完善城市公共服务设施的补充,应纳入城市公共设施建设的总体规划。
  另外是委里交给我们的几个课题
  (一)承担了《城市道路公共服务设施设置规范》的修订工作。 从2015年6月开始,修编小组与市政市容委相关处室及社会专家多次研究并反复修改,按照建设世界城市的要求,最终确定了《规范》的范围为9类20种。在原标准中重点增加了设施管理的要求。此《规范》2016年发布实施。
  (二)承接了市政市容委关于《深化首都城市环境建设和市政市容管理行业体制机制改革重大问题研究》的课题。 此课题,紧紧围绕编制“十三五”规划的实际需要,深入研究了伦敦、巴黎、东京等国际城市的管理体制,分析了重庆、杭州等国内城市的先进管理经验,在体制机制改革方面, 提出了一个中心、五大板块、一个平台、五大创新的改革思路。并得到了管委领导及各方专家的充分肯定。
  (三)完成了新能源环卫车辆目录的前期工作。规范了目录小样,明确了参数要求,检索了拟放在目录之后的相关新能源车辆的标准,目前共征集了19个厂家159个品种的新能源车辆,下一步将进入评审阶段。
  (四)开始对在用纯电动环卫车辆的情况进行调研。
  (五)对目前在用的有关环卫工作的国家、行业及地方标准进行了梳理分类,共检索出289个标准,分为6类;其中有关环境管理的标准43个,垃圾管理的标准127个,粪便管理的标准19个,车辆设备管理的标准73个,餐厨垃圾管理的标准4个,其他方面的标准23个。为今后环卫行业进一步建立量化的管理标准体系实现精细化管理的要求奠定了基础。
   三、做好郊区县环境卫生检查考评工作
按照市政市容委的要求和检查考核标准,今年对远郊区县的环境卫生检查在原有基础上:一是从项目上又增加了对河道、城铁周边;二是从范围上又覆盖了对天通苑、回龙观、亦庄开发区、燕山地区。
  2015年共检查清扫保洁道路2400条次,公共厕所1200座次,垃圾站点1200个次,属地管理记录4次。对53个景区及周边、42个重点乡镇进行了4次全覆盖检查。
  完成了冬季扫雪铲冰、极端天气、节假日及重大活动期间的环境保障检查任务,编发信息和检查分析报告30期。较好的完成了2015年对郊区县环境卫生检查考评工作。
  7月份参加了市政市容委对农村生活垃圾治理情况的检查工作。
  4月受市市政市容委和平谷区管委委托,对新修订的《北京市环境卫生专业检查考核办法》进行了宣讲,并对公共厕所检查考核标准进行了重点讲解,50余人接受了培训。
  四、为会员单位服务,搭建交流互通的平台。   
  (一)2015年四月,协会成功举办了2015(北京)国际环保环卫与市政清洗设备设施展览会。通过一系列技术设备展示、进一步推动了我市环卫、清洁新产品、新技术、新工艺的开发应用和交流对接,为国内外同行和关注者提供了洽谈合作的机会。
  (二)为提高垃圾转运站的管理水平。解决道路清扫车卸土污染环境问题;我们先后组织了三次工作交流。组织参观了石景山区、怀柔区、大兴区的垃圾转运站和石家庄桥西区环卫中心的清扫车卸土收集设备。
  (三)帮助微小企业和民营企业解决困难,在我们的会员单位中,有一部分微小企业和民营企业,近些年,民营经济发展虽然取得了一些成绩,但仍然面临着诸多困难和问题。由于资金不足、基础设施薄弱等问题、生存发展环境艰难、盈利空间有限。而现有的金融体系对民营经济融资支持力度也不够,针对这些问题我们积极想办法.一是积极向政府相关部门反映情况,寻找政策的支持;二是积极联系银行部门给以小额贷款支持;三是按照企业的需求及时牵线搭桥、帮助推介新产品,帮助他们求发展谋后劲。
五、维护环卫职工的利益,做好公益性活动。
  从2014年开始,协会与北京妇女儿童基金会携手华夏银行开展了向环卫职工贫困女童家庭进行资金帮扶活动,此项活动开展两年来,收到了良好的社会效果。华夏银行在2014年资助的基础上,2015年继续下拨20万元资助款,对100名环卫家庭的子女进行资助。我们按照困难程度一一落实到位。
  为了产生更大的影响,2015年我们又联手北京电视台于8月,举办了三场大型公益演唱会,演出收入全部用于公益事业。
  (一)11月,举办了“华夏梦,环卫情”系列活动——向环卫职工子女赠送文具,活动的当中,协会工作人员向学生们介绍北京目前环境卫生的基本状况和环卫工人的工作情况,号召同学们从日常生活养成良好习惯,用实际行动参与到环境建设当中去。
  (二)工会、协会、政府三方协商机制建立以后,经过三方的努力,这几年,在协调劳资关系方面陆续解决了一些问题,14年联合相关部门下发了《关于进一步加强环卫职工权益保障工作的意见》此文在执行一年后的今天,协会又从维护职工健康权益方面,对环卫职工作业当中的安全问题、以及空气重度污染环境下的劳动保护问题,作为议题,准备上会共同研究。
  (三)成功举办了第五届“市容环卫杯”乒乓球比赛,本次比赛共有24个单位150余人报名参加,参加人数多于往年,比赛现场气氛和谐、竞争热烈,此项活动,深受广大会员单位职工的喜爱,通过乒乓球的竞赛,既活跃了职工的文化生活同时也增进了同行业间的友谊。
  六、2015年度财务工作
  2015年市民政局社团办按照近两年来的相关文件要求,《开展了对市级社团进行抽查审计》,全市2000多家协会,抽100家,我们被选中了,市审计小组于7月对我会在履行协会章程情况;财务管理、内控制度的建立与执行情况;领导者个人遵纪守法、廉洁自律情况;资产的使用与管理情况;票据的使用及业务活动等17大项,若干小项的项内容进行了严格审计。审计当中,协会积极配合,提供全部的财务凭证及相关资料和台账。最终评审报告对协会在执行国家政策,财务内控管理等方面还是给予了充分的肯定。
  2015年新入会单位
  北控环境投资(中国)有限公司
  南通明诺机械有限公司
  波雄设备(北京)有限公司
  北京科洁阳光环保科技有限公司
  北京思地美桶业有限责任公司
  北京洁绿科技发展有限公司
  北京神州蓝天新型环保建材有限公司。
  2016年工作设想

  2016年是十三五规划的开局之年,也是落实中央城市工作会议的第一年,各方面工作都会即存在挑战又存在机遇,协会要按照中央的要求,用创新、协调、绿色、开放、共享新的发展理念来指导和引领协会的工作,探索行业协会在新形势下的管理思路和方法,坚持四个服务的宗旨,重点做好以下几方面工作:
   一、继续协助政府做好行业管理,开展行业调研,参与制定有关环卫行业方面的技术、质量、和服务标准。认真反映涉及会员和行业利益的事项,为政府决策重大事项、制定政策提供依据。
  (一)完成好远郊区县42个重点乡镇、53个旅游景区的环境卫生检查考核任务。
  (二)完成好市政府交办的全市公共空间公厕普查、责任区划定、城市道路公共服务设施设置设计等项目。
  (三)完成好在用纯电动环卫车辆调研课题
   二、进一步加强协会自身组织、制度、网络建设,优化组织结构,拓展服务功能和领域,增强服务意识,进一步建立科学有效的协会工作程序。
  (一)进一步完善各项工作制度。
  (二)积极走访会员单位征求意见、倾听呼声,帮助他们解决问题。
  (三)进一步加强网络建设
  三、结合政府和会员单位的需求,有针对性的举办展览、培训和讲座,扩大环卫行业与国内外交流与合作,引进国际先进技术,推进行业技术进步。
  (一)举办好2016年中国国际环保和清洗设备展览会。
  2016年的展览,从主办单位和承办单位来讲要力争办成一个规模最大、展商最多、品种最全,技术最新的展览,为此下了很大的功夫,也投入了相当财力。
  (二)举办3-5次新产品推介会。
  (三)和相关部门联合开展技术比武。
  (四)举办“环境论坛”。
  四、继续举办有利于环卫行业的公益活动。
  一个是 “华夏梦、环卫情”系列活动。
  一个是开展1-2项环卫行业和职工喜闻乐见的文体活动。

 


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